哈尔滨市农村公路建设实现历史性的跨越

    今年，哈市农村公路建设实现历史性跨越：阿城区、双城市等11个区、县（市）县城到乡镇全部通水泥路（油路）；通河县祥顺乡、五常市二河乡等25个乡镇乡到村全部通水泥路（油路）；松北区实现村村通水泥路（油路）。今年，哈市农村公路通畅工程开工建设2322公里，占计划的93%。完成工作量 76951.2万元，占计划的71%。到年底，全市高等级公路通乡通村率将分别达到87%和55%。

    去年修路里程超“十五”后三年总和，今年建设规模占全省1/7，两年完成“十一五”计划的61%

    据了解，2003年以前，哈市农村公路总里程为17904.9公里。农村水泥(油路)公路199.3公里，仅占总里程的1%。

    要致富先修路。2003年至2005年，哈市投资14.5亿元，建设通乡、通村公路1596公里。但全市尚有8537公里通乡、通村公路没有建成水泥路（油路），有818座危险桥梁亟待改造，有78个乡镇1480个建制村没有实现水泥路（油路）连通，特别是还有516个村基本不通公路。建制村通畅率低于全国平均水平29个百分点，不通公路的村高出全国平均水平21个百分点。

    去年，哈市完成农村公路建设1810.1公里，建设里程超过“十五”后三年总和。

    今年，哈市农村公路建设列入国家计划467项2854.8公里，计划总投资11.56亿元，建设里程又创新高。市委、市政府将农村公路建设列为市政府2007年20件惠民行动之一。各区、县（市）认真研究落实有关农村公路建设的政策、措施，协调解决农村公路建设中的各种困难。市交通局与发改委积极与省有关部门沟通协调，在第一批争取1500多公里建设项目的基础上，又争取了第二批项目900多公里，建设规模占全省近1／7。

    农村公路两年建设里程占“十一五”计划的61%。

    国省干线公路亟待畅通，部分断头路需要贯通，维护措施更需要落实

    10月29日，哈五路拉林至五常至省界高等级公路建设开工，这条纵贯五常南北14乡镇的“大动脉”将告别三、四级公路历史。省道铁通公路五常境内55公里，全部为三级砂石路，铁通公路一期工程、五常镇至吉林省界10公里二级公路目前也开工建设。

    哈五路100多公里路段，划分为国道（哈市至拉林）、省道（拉林至五常）、县道（五常至山河）和乡道（山河至省界），这样一个“四分五裂”的投资管理体制，竟使哈五路长期制约五常经济发展。类似问题同样出现在老哈同、哈绥、哈肇等国（省）干道上。

    在农村双通公路高速建设的背景下，哈市境内的老哈同、哈绥、哈伊、哈肇及铁通等国省交通干线公路建设已相对滞后，打通国省道路已成为哈市完善农村公路建设的重要环节。

    记者在采访时感到，受自筹资金的限制，一些农村公路仅建设3.5米或4.5米宽路面，会车时极易发生危险，通车问题解决了，但通畅问题并没有全面解决，仍然不能满足实际交通需求。

    在一些相邻的县际、乡际之间，还有不少断头路，使新建的公路难成网，影响了交通效率。

    近年来，哈市各地忙于农村公路建设，却忽视了公路养护管理，致使建设与管理严重脱节。有关部门建议，市、县、乡、村各级政府组织，要高度重视农村公路管理养护问题，要建立长效的农村公路养护管理机制，落实好农村公路养护资金，切实保护好农村公路建设成果。（记者 杨兴文）