“袖珍地”和“大公园”

　　去年9月，哈尔滨市晋级省级园林城行列，绿地率达26.55%，人均绿地7.26平方米。但这一数字，距离国家园林城市的标准，差距还很大。如何达到既定的国家园林城目标？哈市政协委员、东北林大园林学院院长许大为提出了中肯的建议。

　　——问题——

　　绿化量缺口大

　　按照国家园林城市的考核标准，哈市绿地率要达到29%以上，绿化覆盖率要达到34%以上。目前，哈市绿地率和绿化覆盖率分别还差2.45个百分点和3.93个百分点。同时，老城区内单位、居住区绿地率偏低、绿化量不足，园林式单位和居民区数量较少的问题还很突出。中心城区原有绿地较少，中心区域找大面积的绿地又很难，绿地分布不均现象明显，部分公园绿地还不能满足百姓对生态休闲环境的迫切需求。

　　——建议——

　　让小绿地遍城区

　　许大为委员认为，在哈尔滨西北侧建立500~1000米的林带，形成一道绿色防护屏障，可以有效减弱春季风沙以及冬季寒风对哈尔滨的影响。在西南部城市建设“氧库”，绿化树种以落叶乔木为主，可以为哈尔滨提供充足的氧气。在东部建设大气污染吸收林，因东部为哈尔滨城市下风向，城市的污染物随大气向下扩散。城市大绿化的概念也被许大为委员首次提出，城市林业与园林城市建设应该同步。在城区绿化中，重点应是休闲游憩空间的建设，城市外围绿化重点则应实施防护林工程、水土保持工程。

　　与此同时，哈市城市改造中应遵循绿化均衡、绿地功能互补和建设高质量大型绿地空间的原则，采取土地补偿的方式，在城市内建设1~2处开放的以植物造景为主的大型公园绿地，对裸露的用地、影响城市的卫生死角进行改造，将其建成小型袖珍绿地，且数量越多越好。

　　——措施——

　　开发商要做环境补偿

　　如何实现大公园和小绿地互补，共同扮绿哈尔滨的目标？许大为建议：规划先行，设计先行。

　　多年来，哈市绿化受资金的制约，绿化数量和质量受到一定限制。许大为提出，市财政应当支持公共用地的绿化，如大公园、主干道、城市防护林、河湖沿岸等。区政府应当承担起社区改造和二三类街路的绿化。在大型居民区的开发中，把居住区附近建设一定面积的公园绿地纳入规划审批程序之中。对开发用地，应让开发商拿出一定比例的开发资金进行环境补偿，补偿资金全部用于绿地建设。