南京住房建设计划公布 专家称房产内部开始分化

　　1月31日，南京市公布了《2008年南京市住房建设计划》，从公布chinaren的数据看，今年普通商品住房上市供应总量约850万平米，与去年上市的925.4万平米有所减少。相对于商品住宅而言，今年南京市保障性住房相对有所提高，那么这种供应会不会造成市场供求不足呢？增加的保障性住房对市场会有多大的影响呢？本站记者在第一时间连线了相关人士。业内人士：市场仍处于平稳态势

　　根据南京市最新公布的计划显示，记者今天获得最新消息，南京市政府今天公布了《2008年南京市住房建设计划》，今年南京市各类住房上市面积预计可达1120万平方米。其中全市普通商品住房上市供应总量约850万m2，可竣工经济适用房（含廉租房）为240万m2，中低价商品房30万m2。今年南京市各类住房上市面积预计可达1120万平方米。全市普通商品住房上市供应总量约850万m2。其中，可建成上市供应江南八区约为430万m2；江宁区约为220万m2；江北（浦口区、六合区）约为200万m2。

　　南京市房管局副局长郭宏定告诉记者，2008年商品房市场上市量大概是850万平方米，加上经济适用房总共上市量应该在1100万平方米左右。预计今年房地产市场需求状况大概在一千万出头一点点。“我觉得08年供求关系基本上是供应略大于需求17173的态势。我们希望供求关系最好在1.1到1.3之间，我们正在努力向这个目标发展”。郭副局长介绍说。

　　根据南京市房管局公布的数据显示，2007年1-12月，全市商品房累计上市1053.7万平米（不含经济适用住房），其中商品住宅上市925.4万平米。同期，实现商品房合同销售1175.5万平米；其中，商品住宅销售94600套，面积1047.6万平米。

　　南京房地产开发建设促进会秘长张辉了解数据后告诉记者，从这个数据看，今年的普通商品住房总量850万平米与去年的950万平米有所下降，保障性住房（经济适用房、廉租房以及中低价商品房）上市量加大，可以看出今年的南京市普通住房均价可能要下降，但是也存在另一个问题，房价上升的可能性也不大，毕竟上市量还需要开发商根据市场来决定是否上市。“所以对于购房者来说没有必要太在意这些数据，按照供求关系在1.1到1.3之间看，在这种供求下，市场还会出现平稳态势”。

　　万唐置业董事长周斌认为， 虽然普通商品住房预计的上市量比去年减少，但是并不一定会带来房价的上涨。“因为央行加息、二手房首付政策等等将一部分投资者挤出市场，市场需求也就跟着下降，所以上市量减少也是一种市场反映，不会有太大搜狐网的影响”。专家：房地产内部开始“分化”

　　在保障性住房方面南京市也做进一步的完善。其中，2008年可竣工经济适用房（含廉租房）为240万m2。其中江南八区200万m2，新三区40万m2。廉租住房建设力度进一步加大，投入资金达到3.6亿元，江南八区投入1.9亿元，筹建廉租住房1000套，5万m2；对符合条件的低收入住房困难家庭发放租赁补贴，资金为1.5亿元；对购买其它住房的低收入住房困难家庭发放购房补贴，预计为2000万元；符合实物配租条件的住房困难家庭可以申请转为共有产权的保障方式。2008年可上市供应中低价商品房30万m2。2008年全市90m2以下套型（含政策性住房）各类住房约占全市住房上市总量的52%左右。

　　根据南京市房管局公布的数据显示，去年1-12月，全市经济适用房共建成187万m2，其中江南八区建成151万m2，三区建成36万m2。

　　相对于去年，今年南京市保障性住房较去年有所增加。今年计划可竣工经济适用房（含廉租房）为240万m2，中低价商品房30万m2。

　　在土地上也增加了保障性住房用地。据南京市国土局土地利用处王海龙处长介绍，经济适用房、廉租住房今年供应量是130万平方米。 另外，2008年全市还将推出建设10万m2双限房所需用地。

　　除了保障性住房之外，南京市房管局郭副局长介绍说，在限价房上，南京市搜狐网的政策是：限价格、限户型、限对象（另外在交易方面也可能有一些要求），与国家的限价格、限户型有所拓宽。

　　另外，对于住房困难的低收入家庭如何申请补贴，郭副局长说，主要有两个前提：南京月收入750元以下，人均面积低于15平方米的人。这些人有的可以买经济适用房，也可以住廉租房，有的人觉得别的人帮助我、支持我一点，可以自己买一个房子也可以。“我们用多种形式让老百姓符合条件的人可以多种选择，比如说选择买经济适用房，也可以申请政府给你一定的补贴等，政策细则正在制定当中。很快将会公示”。

　　青衣墨子置业有限公司有限公司总经理王小军告诉记者。这10万套住宅将会对房价的抑制及楼市的稳定产生积极的作用。“当然，我们还不能简单地看成10万个家庭将因此改善居住条件”。他认为，经济适用房及中低价商品房类的政策住房供应量只占了25%左右，但是购房困难群体却远超过这个比例，政府还应该加大政策房的供应量，同时引导促进存量房流通，这样才能既保障住房供应，又抑制房价快速上涨，真正做到改善市民居住条件。

　　他告诉记者，其实这10万套也就和07年搜狗的商品房成交量基本持平，不见得就是市场饱和。而且还应该看到分布的区域是越来越远，“市民想买满意的房还是存在一定的困难，供应量大的片区可能还会继续盘整甚至有房价回调，但市民主要购房目的地还会在高价位运行。想买好房还应早下手”。

　　周斌也认为，这次增加的保障性住房比例对于整个市场来说没有太大的影响。“即使有20%—30%的人买经济适用房对这个市场也不会有影响”。

　　江苏苏鼎研究所所长宋坚对南京市计划增加的“限价房”不支持，他担心“在分配上出现很多问题”。宋所长告诉记者，南京市有很多便宜的房子，例如江北，但是因为交通跟不上，很多“夹心层”也不愿意到江北去买房子，“所以南京市没有必要学习别人的模式，优先解决江北的交通问题，比花更多的资本建设限价房更现实一些”，他认为，南京市推出限价房只是“应景之作”。

　　东方投资集团策划总监、江苏东润置业顾问有限公司副总经理姚宁屏则认为，这次南京市保障性住房的比例增加，说明政府更加关注那些需要保护的对象，也体现了政府的亲民政策。从另一个方面说，也体现了房地产市场内部开始分化，“市场是市场，政府是政府，关系很清晰，各司其职，行业自律，从而实现房地产市场www.focus.cn的和谐发展”。国土部门：南京市闲置土地不超过5%

　　根据计划今年南京市各类住房（含商品住房用地，不含经济适用住房用地）计划供应土地总量为700万m2，其中，包括2008年全市中低价商品房土地计划供应总量为30万m2，建设10万m2双限房所需用地。另外，2008年全市经济适用房（含廉租房）用地计划供应总量为1900亩。

　　在危旧房改造、老旧小区方面也做出了相应的计划， 今年全市危旧房片区改造项目100万m2，共33个项目，在推进小区出新、房屋整治工程方面，年内将投资4亿元，完成80个老旧小区出新共492.21万m2，900幢房屋整治任务。

　　根据统计，去年1-12月，土地成交138块，总出让面积966.4万m2，同比分别增长81.6%、70.3%。其中溢价超过50%的共50块、428.2万m2，占总出让面积的44.3%。

　　南京市国土局土地利用处王海龙处长告诉记者，目前南京已经出让的土地，包括没有开发、正在开发的、以及2007年正在供应的土地总量可以维持市场两到三年的开发量，大概可以达到总建筑面积2000多万平米。有这个量和市场相比，能基本满足市场需求，估计大概还有半年左右焦点装修家居网的空余。“所以从总量上来讲比正常预计的略偏大”。

　　去年2007年，南京计划供应土地965公顷，实际完成985公顷的供应。今年2008年计划供应总量是850公顷。其中住宅用地量是750公顷。“其中上半年供应偏紧，下半年将偏松。在整个计划当中对保障性住房和政策性住房这两块用地是保障的。同时根据房地产市场的变化，还可能进一步调整供地计划”。 王海龙处长介绍说。

　　今年850公顷分布是：江南八区新三区面积基本相当，江南八区是420公顷，新三区是430公顷。这和往年的水平是差不多的。第二个从江南八区的分布来说，栖霞区和建邺区的面积比较大，栖霞区含了大学城，建邺区主要是河西新城区。这两个区面积达到了150公顷。新三区江宁是200公顷。浦口是140公顷。“这里面也体现出市政府疏散城市人口加快三区建设的目标。同时体现了加快跨江发展的战略”。

　　王海龙介绍，调查结果显示，南京目前存量土地大概总建筑面积达到2000多万㎡，可以供两到三年的开发，比正常情况偏大；另一方面，经过新一轮的宏观调控，全国17173的房地产市场已经趋于平稳，市场步入平淡期，根据市场的变化，适当减少了今年的供地，有利于促进南京房地产市场的平稳发展。

　　今年南京市将加大闲置土地的管理。王海龙表示，前期调查显示，目前全市总量有2到3年的开发量，全市现有的土地可以开发两千多万平方米的建筑面积，这里面含07年出让的土地，含正在开发没有开发完的，也包括因为政府原因导致不能开发的。“这里面我们做了一个调查，真正意义上属于闲置的土地数量非常少，我们预计面积不会超过5％。也就是说真正意义上的闲置土地在南京是非常少的”。（江洲）

　　来源：焦点南京房地产网