市人事局是负责全市人事编制工作和推行人事制度改革的政府工作部门,也是市源头治腐的牵头单位之一,如何发挥人事部门的职能作用,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设,主要是要把好“四关”。
加强机构编制管理,严把审批关。进一步加强机构编制管理制度建设,强化管理手段,实现机构编制管理的规范化、法制化。严格执行中央关于机构编制管理的“五不准”纪律(即不准超编进人、不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别、不准违反领导职数配备干部、不准越权审批机构编制、不准上级业务部门干预下级的机构编制),把住机构编制审批关。更新完善机构编制政务公开数据库,实行实名制管理,并不断加大机构编制执行情况的监督检查和查处力度,通过12310举报电话,广泛接受人民群众对机构编制工作的监督。配合纪检、组织等部门,认真开展领导干部的人事、编制审核工作,从源头上加强监管,杜绝超编和违规进人。
坚持“凡进必考”制度,严把入口关。对机关进人一律实行“凡进必考”的准入制,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,进一步规范考录工作的程序,加强考录工作全过程的监督。不断加强公务员职位管理,坚持实行部门空缺职位使用申报审核制度,大力推行竞争上岗和轮岗交流。认真贯彻落实国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》,积极推行事业单位进人面向社会公开招聘,坚决把住机关事业单位进人的入口关,严防进人上的不正之风。
强化职称资格考试管理,严把考试关。进一步完善各类职称资格考试工作的制度建设、信息建设、题库建设、考点建设。规范考试程序,把住报名关和考试关。严肃考风考纪,不断加大监考力度,坚决查处弄虚作假和舞弊行为,确保考试结果客观公正。
完善职称评聘、专家选拔制度,严把评审关。深化职称制度改革,加强专业技术职务结构比例与岗位设置管理,优化人才评价标准,坚持推进社会化评审和评聘分开,完善职称评审办法。坚持职称评审和专家选拔的条件和程序,按标准进行推荐、评审,把住评审关。进一步加大评审、选拔工作的透明度,接受社会监督,保证评审结果公平、公正、公开,让更多的优秀人员脱颖而出。
加强自身建设,不断增强廉洁从政意识,进一步提高依法行政、依法管理的能力和水平。贯彻落实党风廉政建设责任制和《国家公务员行为规范》,严明纪律,规范管理,对照《市人事局行政许可责任追究试行办法》,加大责任追究力度。结合工作职能,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立反腐倡廉长效机制,确保党风廉政建设和源头治腐工作收到实效。
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